会上,代表们一致推选杨军代表为保山市代表团团长,韩开柱、陈锐两位代表为副团长。
在服务发展大局上展现新担当市人大常委会坚持围绕中心、服务大局,把落实党中央决策部署和省委、市委工作要求作为监督重点,实行正确监督、有效监督、依法监督,不断增强监督实效。期间,举行党组理论学习中心组集中学习6次,举办主题教育读书班2期,领导班子确定调研课题10个,开展领题调研35人次,转化运用调研成果12项,完善常委会工作规则2项,努力把主题教育成果转化为推动高质量发展的新成效。

围绕生态文明建设加强监督。合理安排常委会会议议题,完善会议组织形式,着力提高审议质量。高质量做好代表建议的研究办理,市五届人大三次会议期间共收到代表建议95件,全部办理完结,满意率100%。坚决扛起全面从严治党主体责任,认真履行第一责任人职责和班子成员一岗双责,始终把全面从严治党同人大依法履职工作同谋划、同部署、同推进、同落实。审议审查国民经济和社会发展计划、财政预决算和预算执行、审计工作报告、审计查出问题整改情况报告,提出加强风险管控、优化支出结构、扩大内需拉动等意见建议42条,认真审查2022年政府债务限额,首次听取和审议政府债务管理情况报告并提出要求。
更加自觉地坚持党的领导,严格落实市委关于建立健全一个党委三个党组领导机制的意见。围绕增进民生福祉加强监督。刑事检察工作持续做优。
开展刑事诉讼监督376件,其中监督立案、撤案113件,提出抗诉11件,纠正侦查和审判活动违法252件。开展联合巡河(湖)19次,联合巡林12次。聚焦双下降一底线目标,加大打击震慑力度,依法严惩侵害未成年人犯罪,起诉94人,同比下降25.40%。以实的举措提升队伍素能。
深化四责协同,全力支持驻院纪检监察组履行监督责任,落实监督会商机制,共同制定《关于加强对县(市、区)检察院检察长协同监督的意见》,强化对一把手和领导班子监督实效。市检察院获评全省检察官讲述办案故事活动优秀组织奖,2部检察办案故事获评全省检察机关最佳及优秀作品。

坚持治罪与治理并重、办理向办复转变,促进诉源治理、系统治理,发出社会治理检察建议70份,采纳率和到期回复率均为100%。注重修复受损的社会关系,运用生态修复、合规承诺、志愿服务等非刑罚处置措施,柔性惩戒模式助推修复性司法建设。防范化解经济金融风险,依法严惩涉众型经济犯罪,办理最高检、公安部联合挂牌督办的1起组织、领导传销活动案。深化群众信访件件有回复工作,回复、答复率100%。
加强未成年人法治宣传教育,开展全市未成年人轻微刑事犯罪、性侵未成年人犯罪情况调研分析,会同相关部门推进未成年人保护社会治理,预防和减少未成年人犯罪,受理审查起诉未成年人犯罪149人,同比下降19.90%。加强对一把手和领导班子监督管理,不断抓实检察人员日常教育管理。强化刑事执行监督,全面开展对监狱、看守所、社区矫正巡回检察工作,审查办理减假暂案件1277件,对刑罚执行和监管活动违法提出纠正意见180件。开展重复信访积案实质性化解三年清仓行动,落实检察长接访和院领导包案办理群众首次申诉信访三类案件制度。
市检察院被评为保山市国家机关谁执法谁普法工作示范点。一是学习贯彻习近平法治思想有待进一步做实,部分检察人员的理念更新不及时,服务保障高质量发展的针对性还不够强;二是法律监督职能作用发挥不够充分,监督不到位还不同程度存在;三是检察队伍日常教育监督管理需持续强化,个别检察人员违纪违法还时有发生。

守护未成年人健康成长。抓好检视整改,4个问题已实现销号,建立4项制度机制。
2023年工作回顾2023年,全市检察机关在市委和上级检察机关的领导下,在市人大及其常委会的有力监督,政府、政协和社会各界的关心支持下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,深入践行习近平法治思想,以高质效监督办案为主线,依法一体履职、综合履职、能动履职,推动检察工作现代化,服务保障社会主义现代化新保山建设,各项检察工作取得新进展。推进党建与业务融合发展。公益诉讼检察更加规范。行政检察工作提质增效。开展打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动,批捕涉知识产权犯罪3人,移交审查起诉6人,监督撤案4人。严格执行防止干预司法三个规定,坚持有问必录逢案必倒查,全市检察机关共记录填报366件,其中市院填报62件,杜绝司法办案说情打招呼。
始终坚持党的绝对领导,进一步把坚定拥护两个确立、坚决做到两个维护落实到实际行动上。推进轻罪治理,开展醉驾问题综合整治,实行交通类案件一体化办理,促进繁简分流轻重分离延伸治理,起诉危险驾驶犯罪618人、不起诉264人,不起诉率29.93%。
与市教体局开展联合检查,督促学校履行校园安全管理职责。以全的要求强化监督管理。
全面准确落实宽严相济刑事政策,不批捕547人、不起诉668人,依法适用认罪认罚从宽2878人,适用率92.51%,提出量刑建议2463人,采纳率98.82%。认真贯彻教育、感化、挽救方针和教育为主、惩罚为辅原则,坚持依法惩戒和精准帮教相结合,最大限度教育挽救涉罪未成年人,对涉罪未成年人不捕56人,不捕率59.57%;不起诉26人,不诉率34.21%。
推进矛盾纠纷排查调处,走访重点对象705户1201人,直接参与矛盾纠纷调处246起,排查矛盾纠纷突出的当事人166人,化解105起。保障国家生物生态安全,严厉打击破坏环境资源刑事犯罪,批捕8人、起诉130人。1件非法证据排除案件入选最高检典型案例。三、以为民司法为宗旨,依法服务保障民生民利坚持把为人民司法、让人民满意作为出发点和着力点,办好人民群众身边的每一件案件,确保人民群众可感受、能感受、感受到公平正义。
开展法治宣讲920场,受教育15.76万余人次,发放宣传资料22万册,开展普法工作研判183场1400余人,培训基层干部421场7522人,在案发地公开开庭22次,旁听群众3600余人,制作普法宣传短视频34部。打造新时代枫桥经验检察版。
加大对生效裁判结果、民事审违、执行活动监督,常态化开展民事虚假诉讼专项监督,深入开展涉职业放贷人民事案件、民事执行失信惩戒和限制消费措施、虚假仲裁虚假公证问题、根治欠薪等专项监督治理。强化综合履职,办理涉营商环境公益诉讼案件158件,督促行政机关对散装食品、白酒、汽油等市场规范管理,对零售行业、单用途商业预付卡管理等领域开展监督检查。
以治的理念强化纪律建设。办理民事检察案件562件,支持弱势群体依法维权359件,办理虚假诉讼案件32件,提出、提请抗诉5件。
紧紧围绕市委3815战略发展目标,推进高质效监督办案,统筹司法办案三个效果有机统一,2个党建与业务深度融合案例获评全省检察机关十佳案例。受理审查批捕、起诉各类刑事犯罪案件3656件5432人,其中批捕1272人、起诉2585人。在此,我谨代表保山市人民检察院表示衷心感谢!我们清醒认识到,与党的要求和人民群众期待相比,检察工作还有一些差距。制定保障和服务营造一流营商环境31条措施,依法平等保护各类市场主体合法权益。
我们将坚持问题导向,采取有效措施,认真加以解决。努力推动四大检察法律监督全面协调充分发展,坚持严格依法办案、公正司法,敢于监督、善于监督,以整治执法司法突出问题为导向全面加强法律监督,深化实施数字检察战略赋能法律监督,高质效办好每一个案件,在实体上确保公平正义,在程序上让公平正义更好更快实现,在效果上让人民群众可感受、能感受、感受到公平正义,做到检察监督办案质量、效率、效果有机统一于公平正义,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。
构建以证据为核心的刑事指控体系,全市检察机关无撤回起诉和无罪判决案件。立办生态环境和资源保护领域公益诉讼案件108件,提起刑事附带民事公益诉讼12件
[范南丹] 责任编辑:钱秀英 编辑:段绍飞。2月21日,中共保山市委社会工作部挂牌成立,市委书记杨军出席并讲话。 |